第一條 為了加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)管理，合理利用地下空間資源，保障地下管網(wǎng)的有序建設(shè)和安全運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及其信息檔案管理，適用本條例。
　　第三條 本條例所稱(chēng)城市地下管網(wǎng)，包括城市地下管線(xiàn)和綜合管廊。
　　本條例所稱(chēng)地下管線(xiàn)是指城市地面以下用于供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視、交通信號(hào)、工業(yè)等用途的管線(xiàn)及其附屬設(shè)施。
　　本條例所稱(chēng)綜合管廊，是指實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，建于城市地面以下用于容納多種公共設(shè)施管線(xiàn)的地下通道及其附屬設(shè)施。
　　第四條 城市地下管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、安全運(yùn)行、落實(shí)責(zé)任的原則。
　　城市地下管網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，確保工程質(zhì)量。
第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及其信息檔案管理等活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督工作。
　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)成立城市地下管網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確定城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)城市地下管網(wǎng)的統(tǒng)一管理工作。
　　供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視、交通信號(hào)、工業(yè)等城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)，按照各自的職責(zé)做好城市地下管線(xiàn)的相關(guān)管理工作。
　　第六條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市地面建設(shè)和地下空間開(kāi)發(fā)，將城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)信息綜合管理工作，安排必要的資金建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)，并確保其有效運(yùn)行。
　　第七條 城市地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位和由政府投資建設(shè)的城市地下管線(xiàn)管理使用單位（以下統(tǒng)稱(chēng)城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位），負(fù)責(zé)所屬城市地下管線(xiàn)的日常管理和維護(hù)，確保管線(xiàn)安全運(yùn)行。
第八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持城市地下管網(wǎng)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，提高城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。


　　第九條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，根據(jù)本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織編制城市地下管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃，提出地下管線(xiàn)、綜合管廊控制要求。
　　城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃和地下管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第十條 編制城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃確定的人口規(guī)模、用地布局、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)發(fā)展等需求設(shè)計(jì)相應(yīng)容量的管線(xiàn)，并與地下空間開(kāi)發(fā)利用、道路交通、人防等規(guī)劃相銜接。
　　第十一條 各類(lèi)城市地下管線(xiàn)的布局、敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃、地下管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
　　在中心城區(qū)不得規(guī)劃新建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線(xiàn);在其他地區(qū)規(guī)劃新建的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線(xiàn)，不得在穿越其他城市地下管線(xiàn)時(shí)形成密閉空間，且距離應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。
　　第十二條 城市地下管線(xiàn)工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃和地下管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并履行規(guī)劃審批手續(xù)。
　　建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建城市地下管線(xiàn)，應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    與城市道路同步建設(shè)的城市地下管線(xiàn)工程，應(yīng)當(dāng)與道路建設(shè)工程一并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市地下管線(xiàn)工程占用尚未形成的城市道路或者城市道路以外用地的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃，并征得土地權(quán)屬單位同意后再辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第十三條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)查詢(xún)施工地段的地下管線(xiàn)工程檔案，取得該施工地段地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料。
     
   無(wú)城市地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料或者不能確認(rèn)城市地下管線(xiàn)準(zhǔn)確位置的區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位探測(cè)查明地下管線(xiàn)分布情況，并將探測(cè)查明的地下管線(xiàn)資料報(bào)送所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)。
    第十四條 城市地下管線(xiàn)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行放線(xiàn)，并接受所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
    第十五條 城市地下管線(xiàn)工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和工程測(cè)量圖等資料，并向所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。
     未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)未按規(guī)劃建設(shè)的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府有關(guān)部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
    第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、變更城市地下管線(xiàn)。確需遷移、變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。

    第十七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃和地下管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，提出城市地下管線(xiàn)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)。
    設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)遵循地下管線(xiàn)建設(shè)服從城市道路建設(shè)的原則，兼顧地下管線(xiàn)運(yùn)行需求，編制城市道路和城市地下管線(xiàn)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。
    第十八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的城市道路和城市地下管線(xiàn)年度建設(shè)計(jì)劃組織建設(shè)。
    城市地下管線(xiàn)建設(shè)改造應(yīng)當(dāng)與城市道路建設(shè)改造同步實(shí)施。城市道路范圍外的地下管線(xiàn)分別納入相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，配套建設(shè)。
    第十九條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立施工掘路總量控制制度，嚴(yán)格控制道路挖掘。對(duì)不能與城市道路建設(shè)改造同步實(shí)施的城市地下管線(xiàn)建設(shè)改造工程，開(kāi)展有計(jì)劃的道路挖掘許可審批，控制道路挖掘規(guī)模和施工時(shí)間，減少對(duì)城市交通和居民生活的影響。新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付后五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)，不得因敷設(shè)城市地下管線(xiàn)挖掘道路。因特殊情況需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公告。超出前款規(guī)定年限，需要挖掘道路敷設(shè)城市地下管線(xiàn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定道路挖掘計(jì)劃，納入城市地下管線(xiàn)年度建設(shè)計(jì)劃。
    第二十條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路，已規(guī)劃的城市地下管線(xiàn)需要橫穿道路但不具備建設(shè)條件的，所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位按照規(guī)劃要求為地下管線(xiàn)預(yù)埋橫穿道路的管道。
隨同城市道路建設(shè)的各類(lèi)地下管線(xiàn)工程，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求，預(yù)留支管或者接口至城市道路規(guī)劃紅線(xiàn)一米范圍以外。
    第二十一條 城市地下管線(xiàn)工程施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)；與道路同步建設(shè)的城市地下管線(xiàn)工程，可以委托道路建設(shè)單位與道路建設(shè)工程一并辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)。
    城市地下管線(xiàn)工程涉及公路、鐵路、軌道交通、河道、航道、綠地、文物、人民防空工程和軍用設(shè)施等，或者有可能造成水土流失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)主管部門(mén)和單位的意見(jiàn)，采取必要的防護(hù)措施；涉及許可或者審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
    第二十二條 城市道路與地下管線(xiàn)同步建設(shè)時(shí)，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
  （一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路工程和地下管線(xiàn)工程的施工，合理安排地下管線(xiàn)的建設(shè)工期；
  （二）向城市道路建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工單位提供完整的城市地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料；
  （三）事先通知相關(guān)城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位做好施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)管線(xiàn)的監(jiān)護(hù)工作；
  （四）督促和檢查城市地下管線(xiàn)建設(shè)單位在管線(xiàn)覆土前完成測(cè)量工作；
  （五）負(fù)責(zé)本單位實(shí)施的城市地下管線(xiàn)工程竣工檔案資料的收集和歸檔工作。
    第二十三條 城市地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
  （一）向城市地下管線(xiàn)的設(shè)計(jì)、施工單位提供完整的城市地下管線(xiàn)設(shè)施現(xiàn)狀資料；
  （二）城市地下管線(xiàn)與城市道路同步施工時(shí)，服從道路建設(shè)單位安排的合理
工期；
  （三）城市地下管線(xiàn)單獨(dú)施工時(shí)，事先通知相關(guān)城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)城市地下管線(xiàn)設(shè)施的監(jiān)護(hù)工作；
  （四）委托并督促工程測(cè)量單位在城市地下管線(xiàn)覆土前完成測(cè)量工作；
  （五）負(fù)責(zé)本單位實(shí)施的城市地下管線(xiàn)工程資料的收集和歸檔工作。
    第二十四條 城市地下管線(xiàn)工程施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
  （一）核實(shí)建設(shè)單位提供的城市地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料；
  （二）按照經(jīng)審查通過(guò)的施工圖以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，公示城市地下管線(xiàn)工程項(xiàng)目信息，設(shè)置城市地下管線(xiàn)警示標(biāo)志；
  （三）需要占用或者挖掘城市道路施工的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工，減少對(duì)城市道路交通的影響，需要占用人行通道的，合理設(shè)置臨時(shí)通道，保證行人安全通行;
  （四）在施工中發(fā)現(xiàn)原有城市地下管線(xiàn)位置不準(zhǔn)確或者不明管線(xiàn)時(shí)，及時(shí)向地下管線(xiàn)建設(shè)單位報(bào)告；
  （五）在施工中對(duì)其他地下管線(xiàn)或者市政、綠化、人民防空、文物及其他建筑物、構(gòu)筑物等可能造成影響的，及時(shí)通知有關(guān)單位，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施；
  （六）因施工損壞有關(guān)設(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停工，并及時(shí)通知有關(guān)單位搶修，不得擅自掩埋或者進(jìn)行臨時(shí)處理后回填，發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)；
  （七）負(fù)責(zé)本單位實(shí)施的城市地下管線(xiàn)工程竣工檔案資料的收集和整理工作，并向地下管線(xiàn)建設(shè)單位提供。
    第二十五條 城市地下管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在管線(xiàn)本體上附注相關(guān)標(biāo)識(shí)。敷設(shè)非金屬管線(xiàn)的地下管線(xiàn)工程應(yīng)當(dāng)同步布設(shè)管線(xiàn)示蹤線(xiàn)及電子標(biāo)簽。
    敷設(shè)燃?xì)狻崃Α⒏邏弘娎|等高危地下管線(xiàn)、以非開(kāi)挖方式敷設(shè)地下管線(xiàn)或者位于道路用地紅線(xiàn)范圍及其建筑控制區(qū)內(nèi)的地下管線(xiàn)，應(yīng)當(dāng)在地面設(shè)置相應(yīng)安全警示標(biāo)識(shí)，并采取防護(hù)措施。
    第二十六條 城市地下管線(xiàn)工程施工過(guò)程中，因場(chǎng)地條件或者地下空間占用等原因，需要變動(dòng)地下管線(xiàn)平面位置、標(biāo)高和規(guī)格的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理變更手續(xù)后，方可組織施工。
    第二十七條 城市地下管線(xiàn)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自城市地下管線(xiàn)工程驗(yàn)收合格后十五日內(nèi)，依法向設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府施工許可部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；六個(gè)月內(nèi)向所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收材料。
    第二十八條 因公共利益確需遷移、改建城市地下管線(xiàn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位協(xié)商實(shí)施方案，依法辦理相關(guān)手續(xù)。涉及城市道路的，應(yīng)當(dāng)與道路的新建、改建、擴(kuò)建工程同步施工。
    第二十九條 城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位需要廢棄地下管線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)備案，并將廢棄的城市地下管線(xiàn)予以拆除。無(wú)法拆除的，應(yīng)當(dāng)將管道及其井室封填。
    對(duì)權(quán)屬不明的廢棄城市地下管線(xiàn)，由所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)予以公告，公告時(shí)間不少于十五日。公告期滿(mǎn)后仍無(wú)法確定權(quán)屬單位的，由所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)組織拆除或者封填。拆除或者封填費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政解決。

     第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、地下空間利用規(guī)劃，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以采用政府投資、政府和社會(huì)資本合作、特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)以及企業(yè)投資等多種形式，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)力量等投資建設(shè)、維護(hù)和經(jīng)營(yíng)綜合管廊。
    第三十一條 城市規(guī)劃建設(shè)新區(qū)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃和建設(shè)綜合管廊；城市成片改造舊區(qū)、重要地段和管線(xiàn)密集區(qū)以及新建、改建、擴(kuò)建城市主干道路，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃和建設(shè)綜合管廊。不具備條件的，應(yīng)當(dāng)為綜合管廊預(yù)留規(guī)劃通道。 城市成片改造舊區(qū)或者新建、改建、擴(kuò)建城市主干道路配套的管線(xiàn)，進(jìn)入綜合管廊投入運(yùn)行后，城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)拆除原有管線(xiàn)及其附屬設(shè)施。
    第三十二條 綜合管廊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的管線(xiàn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與綜合管廊建設(shè)規(guī)劃相銜接。
    綜合管廊的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮區(qū)域開(kāi)發(fā)與改造時(shí)公用設(shè)施容量的需要，為管廊內(nèi)管線(xiàn)的新建、改建、擴(kuò)建預(yù)留足夠空間容量，并兼顧人民防空的需要。
    第三十三條 綜合管廊的建成區(qū)域，凡已在綜合管廊中預(yù)留管線(xiàn)位置的，不得在綜合管廊以外另行安排管線(xiàn)位置。
綜合管廊的建成區(qū)域，除有以下情況外，不得批準(zhǔn)地下管線(xiàn)權(quán)屬單位挖掘道路建設(shè)管線(xiàn)：
  （一）因技術(shù)要求不符，無(wú)法納入地下綜合管廊的管線(xiàn)；
  （二）綜合管廊與外部用戶(hù)的連接管線(xiàn)。
    第三十四條 綜合管廊的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省內(nèi)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保各類(lèi)市政公用管線(xiàn)安全、有序、高效、節(jié)能地建設(shè)和運(yùn)行。
    綜合管廊實(shí)行有償使用制度。進(jìn)入綜合管廊的城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位，可以通過(guò)租賃或者購(gòu)買(mǎi)等方式取得綜合管廊使用權(quán),合理分?jǐn)偩C合管廊的建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用。
    第三十五條 綜合管廊應(yīng)當(dāng)集中管理、統(tǒng)一維護(hù)，建立安全管理制度和應(yīng)急處置工作機(jī)制，確保進(jìn)入綜合管廊的地下管線(xiàn)安全運(yùn)行。
    綜合管廊維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)綜合管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，配合和協(xié)助城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修。城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位負(fù)責(zé)入廊各管線(xiàn)的設(shè)施維護(hù)。

   第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)安全監(jiān)督管理，組織有關(guān)部門(mén)和單位編制城市地下管網(wǎng)安全應(yīng)急處置綜合預(yù)案。
    設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)及其權(quán)屬單位，應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)安全應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)本級(jí)人民政府備案。
    第三十七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)及其權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展城市地下管線(xiàn)的隱患排查，對(duì)城市地下管線(xiàn)存在的重大安全隱患和危險(xiǎn)源，采取必要的防護(hù)措施。
    設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)及其權(quán)屬單位設(shè)立統(tǒng)一的專(zhuān)線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，接受單位和個(gè)人對(duì)城市地下管線(xiàn)或者附屬設(shè)施損壞、缺失以及存在安全隱患的舉報(bào)。
    第三十八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)及其權(quán)屬單位，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)改造使用年限超過(guò)五十年、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的供水、排水管線(xiàn)。對(duì)存在事故隱患的地下管線(xiàn)進(jìn)行維修、更換和升級(jí)改造，推進(jìn)城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)架空線(xiàn)入地改造工程。
    第三十九條 城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位對(duì)所屬城市地下管線(xiàn)的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，
具體履行下列職責(zé)：
  （一）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施及警示標(biāo)志，定期進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估；
  （二）建立日常巡查和維護(hù)制度，依法制止危害地下管線(xiàn)安全的違法行為，對(duì)城市地下管線(xiàn)或者附屬設(shè)施損壞、缺失進(jìn)行及時(shí)修復(fù)更新；
  （三）對(duì)輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)以及可能存在其他安全隱患的地下管線(xiàn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，保證其安全運(yùn)行；
  （四）建立監(jiān)督舉報(bào)制度，及時(shí)核實(shí)和處理舉報(bào)；
  （五）定期開(kāi)展應(yīng)急演練；
  （六）根據(jù)應(yīng)急處置預(yù)案組織地下管線(xiàn)事故搶修；
  （七）建立健全城市地下管線(xiàn)信息檔案制度。
    第四十條 城市地下管線(xiàn)出現(xiàn)故障、險(xiǎn)情等突發(fā)事件時(shí)，所在地人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)和權(quán)屬單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向本級(jí)人民政府報(bào)告。城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位可以先行破路搶修，并同時(shí)通知市政公用工程主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，在二十四小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。搶修完工后，城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)通知市政公用工程主管部門(mén)，由市政公用工程主管部門(mén)及時(shí)恢復(fù)道路原狀，保障道路通行，所需費(fèi)用由破路的城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位承擔(dān)。
    第四十一條 城市地下管線(xiàn)安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：
  （一）壓占地下管線(xiàn)或者附屬設(shè)施進(jìn)行建設(shè)；
  （二）損毀、占用或者擅自移動(dòng)地下管線(xiàn)；
  （三）擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損毀地下管線(xiàn)的安全警示標(biāo)志；
  （四）堆放、排放、傾倒有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)；
  （五）擅自接駁地下管線(xiàn)；
  （六）其他危及地下管線(xiàn)安全、妨礙地下管線(xiàn)正常使用的行為。

    第四十二條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定的城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息的收集、儲(chǔ)備和更新工作，及時(shí)將地下管線(xiàn)的普查資料、竣工資料、補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪資料錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市地下管網(wǎng)信息動(dòng)態(tài)管理。
    設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行城市地下管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)普查，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行探測(cè)、補(bǔ)測(cè)，掌握城市地下管線(xiàn)規(guī)模大小、位置關(guān)系、功能屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、運(yùn)行年限等基本情況，并納入城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)。城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
    城市地下管線(xiàn)普查成果在驗(yàn)收合格之日起三個(gè)月內(nèi)，納入城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)。
    第四十三條 城市地下管網(wǎng)的信息管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、資源整合，遵守信息安全和保密的有關(guān)規(guī)定。
    設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)智慧城市的目標(biāo)和要求，規(guī)劃、建設(shè)城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)，整合地下管網(wǎng)信息采集、監(jiān)控和數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)等多種功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市地下管網(wǎng)的數(shù)字化、智能化管理和服務(wù)。 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城市地下管網(wǎng)信息數(shù)據(jù)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息共享目錄清單。
    第四十四條 城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)建立所屬地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理信息系統(tǒng)，并按照規(guī)定與城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，做到信息即時(shí)交換、共建共享、動(dòng)態(tài)更新。
    第四十五條 城市地下管線(xiàn)工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不明或未建檔城市地下管線(xiàn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)報(bào)告。 所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明不明城市地下管線(xiàn)的性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令權(quán)屬單位按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行測(cè)量。城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)報(bào)送測(cè)量數(shù)據(jù)。
    第四十六條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下管線(xiàn)檔案監(jiān)督管理。城建檔案管理部門(mén)對(duì)接收的城市地下管線(xiàn)檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理，并采取有效措施，確保完好無(wú)損。
    新建城市地下管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)，分別向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)報(bào)送城市地下管線(xiàn)工程檔案。
    城市地下管線(xiàn)遷移、變更、廢棄之日起三十日內(nèi)，城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將地下管線(xiàn)工程檔案修改、補(bǔ)充到本單位的地下管線(xiàn)設(shè)施專(zhuān)業(yè)圖上，并將修改后的專(zhuān)業(yè)圖及其有關(guān)檔案分別報(bào)送所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)。
    第四十七條 城市地下管線(xiàn)建設(shè)單位和權(quán)屬單位，移交的地下管線(xiàn)工程檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

    第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市地下管網(wǎng)建設(shè)管理情況納入重要議事日程，加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府做好城市地下管網(wǎng)工作。對(duì)城市地下管網(wǎng)建設(shè)管理工作不力、造成重大事故的，依法追究責(zé)任。
    第四十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市地下管網(wǎng)監(jiān)督檢查制度,依法檢查城市地下管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、保障措施及其信息管理情況。
縣級(jí)以上人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市地下管線(xiàn)權(quán)屬部門(mén)的管理,及時(shí)糾正和處理違法行為。
    第五十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)的投訴、舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱和通信地址。
    公民、法人和其他組織有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位不依法建設(shè)、維護(hù)地下管線(xiàn)等行為。
    縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)處理,不得拖延或者推諉。對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密,維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

    第五十一條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
  （一）未及時(shí)編制城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃、地下管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的；
  （二）未按照規(guī)定辦理相關(guān)許可、審批和竣工驗(yàn)收備案的；
  （三）未按照批準(zhǔn)的城市道路和城市地下管線(xiàn)年度建設(shè)計(jì)劃組織建設(shè)的；
  （四）未按照規(guī)定進(jìn)行城市地下管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)普查以及建立城市地下管線(xiàn)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和隱患排查制度的；
  （五）對(duì)未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合要求的建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的；
  （六）發(fā)現(xiàn)違法行為或接到舉報(bào)后不予調(diào)查處理的；
  （七）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
    第五十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰:
  （一）建設(shè)單位在城市地下管線(xiàn)工程覆土前未按照規(guī)定進(jìn)行竣工測(cè)量的，處建設(shè)工程造價(jià)百分之二以上百分之五以下的罰款；
  （二）城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位擅自遷移、變更城市地下管線(xiàn)的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；
  （三）城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位未按照規(guī)劃要求為城市地下管線(xiàn)預(yù)埋橫穿道路的管道、預(yù)留支管或者接口的，處預(yù)埋管道、預(yù)留支管或者接口工程造價(jià)四倍以上六倍以下的罰款。
    第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰:
  （一）施工單位未按照審查通過(guò)的施工圖以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工的，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;
  （二）施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)原有地下管線(xiàn)埋設(shè)的位置不明或者不準(zhǔn)確時(shí)，未及時(shí)報(bào)告的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；
  （三）施工單位在施工中可能對(duì)其他建筑和設(shè)施造成影響，未停止施工及時(shí)通知有關(guān)單位，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；
  （四）城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范敷設(shè)地下管線(xiàn)、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；
  （五）城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位在管線(xiàn)進(jìn)入綜合管廊運(yùn)行后，未按規(guī)定拆除原有管線(xiàn)及其附屬設(shè)施的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；
  （六）城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位廢棄地下管線(xiàn)未向城鄉(xiāng)規(guī)劃或者市政公用工程主管部門(mén)報(bào)告，或者未按照規(guī)定予以拆除封填的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
    第五十四條 違反本條例規(guī)定，在城市地下管線(xiàn)安全保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。拒不改正的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
  （一）壓占地下管線(xiàn)或者附屬設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的；
  （二）損毀、占用或者擅自移動(dòng)地下管線(xiàn)的；
  （三）堆放、排放、傾倒有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)的；
  （四）擅自接駁地下管線(xiàn)的；
  （五）其他嚴(yán)重危害城市地下管線(xiàn)安全、妨礙地下管線(xiàn)正常使用的行為。
    第五十五條 違反本條例規(guī)定，擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損毀地下管線(xiàn)的安全警示標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府城市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀。拒不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第五十六條 違反本條例規(guī)定，城市地下管線(xiàn)建設(shè)單位、權(quán)屬單位未按照規(guī)定報(bào)送測(cè)量資料、移交有關(guān)檔案，以及移交的城市地下管線(xiàn)工程檔案不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的，由所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正。拒不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位不履行維護(hù)職責(zé)，造成公共利益或者其他單位和個(gè)人合法權(quán)益損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；造成危害公共安全嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第五十八條 縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)、較大的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及其信息檔案管理適用本條例。其他建制鎮(zhèn)參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
    軍用地下管線(xiàn)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    第五十九條 本條例自2015年9月1日起施行。